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餐饮服务许可管理办法,食品卫生许可证同时废止-亚博手机网页版

 


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本文摘要:(2010年3月4日卫生部从2010年5月1日开始实施其第70号发表)目录章总则第2章申请人和法院第3章审查和要求第4章变更、沿袭、分发和失效第5章许可证的管理第6章监督检查第7章法律责任第8章附则总则条规范了饮食服务许可业务, 为了确保长时间的饮食服务秩序,涉及维持消费者健康、《中华人民共和国食品安全法》 (以下简称《食品安全法》 )、《中华人民共和国行政许可法》 (以下简称《行政许可法》 )、《中华人民共和国食品安全法实行条例》 (以下简称《食品安全法实行条例》 )等法律法规第二条本法仅限于专门为饮食服务的单位和个人(以下正式称为饮食服务提供者),呼吸困难作为为食品摊位和饮食服务提供者取得食品半成品的单位和个人使用。

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(2010年3月4日卫生部从2010年5月1日开始实施其第70号发表)目录章总则第2章申请人和法院第3章审查和要求第4章变更、沿袭、分发和失效第5章许可证的管理第6章监督检查第7章法律责任第8章附则总则条规范了饮食服务许可业务, 为了确保长时间的饮食服务秩序,涉及维持消费者健康、《中华人民共和国食品安全法》 (以下简称《食品安全法》 )、《中华人民共和国行政许可法》 (以下简称《行政许可法》 )、《中华人民共和国食品安全法实行条例》 (以下简称《食品安全法实行条例》 )等法律法规第二条本法仅限于专门为饮食服务的单位和个人(以下正式称为饮食服务提供者),呼吸困难作为为食品摊位和饮食服务提供者取得食品半成品的单位和个人使用。饮食服务实行许可制度。

饮食服务提供者应该获得《餐饮服务许可证》,依法分担饮食服务的食品安全责任。集体膳食仓库单位进入餐饮服务许可证管理的范围。第三条国家食品药品监督管理局主管全国饮食服务许可管理工作,地方各级食品药品监督管理部门管理本行政区域内的饮食服务许可管理工作。

第四条饮食服务的许可根据饮食服务提供者的行业和规模实行分类管理。饮食服务分类许可的审查规范由国家食品药品监督管理局制定。《餐饮服务许可证》法院和审批机关由各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定。

第五条食品药品监督管理部门执行饮食服务的许可应当符合法律、法规和规则规定的权限、范围、条件和程序,遵循公开发表、公平、公正、便民的原则。第六条食品药品监督管理部门应当制定饮食服务许可信息和档案管理制度,并公布定期取得或失效饮食服务许可的饮食服务提供者名单。第七条食品药品监督管理部门应该加强对饮食服务执行许可的监督检查。

第八条任何单位和个人都有权检查饮食服务许可执行中的违法行为,食品药品监督管理部门应当立即核实、处置。第二章申请人和法院第九条申请人明确向食品药品监督管理部门提出饮食服务许可申请人不具备以下基本条件。

(一)具备适合制造供给食品的品种、数量的食品原料处置和食品加工、储藏等场所,保持该场所的环境清洁,与剧毒、危害场所及其他污染源保持规定的距离。(二)具备适合制作供给食品的品种、数量的经营设备或设施,有适当的消毒、洗澡、洗澡、通风、照明、通风、冷藏、防尘、防苍蝇、防老鼠、防虫、清洗及废水处理、保管在垃圾和废弃物中的设备或设施。(三)具备接受食品安全训练,确保符合相关条件的食品安全管理者,以及适合本公司实际的食品安全的规章制度。

(四)具备合理的布局和加工工艺,避免加工对象食品和必要的进口食品、原料和产品交叉污染,防止食品识别毒物、污染物。(五)国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他条件。饮食服务食品安全管理者的条件与食品安全训练的关系拒绝由国家食品药品监督管理局制定。

第十条申请人《餐饮服务许可证》应当提交以下资料: (1)《餐饮服务许可证》申请书(2)名称预先批准证明书(其他经营专用的可取得营业执照复印件) (3)餐饮服务的经营场所和设备布局、加工工艺、卫生设施等的身份证(复印件)及不属于本法第三十六条、第三十七条情况的解释资料(五)食品安全管理者符合本法第九条有关条件的材料(六)确保食品安全的规章制度(七)国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督第十一条申请人提交的资料是现实的、原始的,管理材料的真实性。第十二条食品药品监督管理部门根据《行政许可法》,对申请人明确提出的饮食服务许可申请人,有(一)申请事项必须依法取得饮食服务许可的,或者依法不属于食品药品监督管理部门的职权范围(二)申请材料中不存在可以当场修正的错误时,申请人应该允许当场修正,申请人应该证明修正内容的签名。(三)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者5个工作日内重复使用告诉申请人必须审查的所有内容,逾期不传达的,从收到申请资料之日起成为法院。

(四)申请事项属于食品药品监督管理部门职权范围,申请资料齐全符合法定形式的,应提出法院要求。第三章第十三条审查要求食品药品监督管理部门法院申请人提交的申请资料后,应审查申请人依照本法第十条规定提交的相关资料,对申请人的饮食服务经营场所展开现场审计。

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上级食品药品监督管理部门法院的饮食服务许可申请人可以委托下级食品药品监督管理部门进行现场审计。第十四条食品药品监督管理部门根据申请资料和现场审计的情况,满足条件的,应当提出提交行政许可的要求。不符合规定条件的,提出不给予行政许可的要求,书面说明理由,同时告知申请人有权依法驳回行政复议或行政诉讼。

第十五条食品药品监督管理部门应当在法院申请人之日起20个工作日内提出行政许可要求。基于同样的理由必须缩短许可证期限的,应经本机构负责人批准,缩短10个工作日,向申请人传达缩短期限的理由。

第十六条食品药品监督管理部门提出要求行政许可的,应当在要求之日起十个工作日内给予申请人《餐饮服务许可证》。第十七条完成的饮食服务许可事项,食品药品监督管理部门应当及时将有关许可资料文件化。第四章第十八条变更、沿袭、发布和失效餐饮服务提供者的名称、法定代表人(负责人或业主)或地址标识号码(实际经营场所未变更)的,向原均须部门明确提出《餐饮服务许可证》描述内容的变更申请人,并与相关饮食服务提供者的许可类别、栏目项目及布局流程、主要卫生设施必须转换的,应向原所有部门的申请人申请变更《餐饮服务许可证》。本来所有部门都要以申请人的变更内容为重点展开审查。

食品药品监督管理部门根据本条、第二项规定申请变更《餐饮服务许可证》的描述内容或者提出变更申请时,给予一定的新《餐饮服务许可证》、原来的《餐饮服务许可证》证号和有效期。第十九条饮食服务提供者必须沿袭《餐饮服务许可证》的,应当在《餐饮服务许可证》有效期届满30日前向原均须部门明确提出沿袭申请人。逾期明确提出沿袭申请人的,按照新申请人《餐饮服务许可证》处理。第二十条申请人应该沿着《餐饮服务许可证》取得以下资料: (一)沿着《餐饮服务许可证》沿袭申请书。

(二)原《餐饮服务许可证》复印件(三)原《餐饮服务许可证》经营场所、布局流程、卫生设施等内容有变化或无变化的解释材料(四)省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他材料。第二十一条原均须部门法院《餐饮服务许可证》沿袭申请人后,应重点审查原来许可的经营场所、布局流程、卫生设施等是否有变化,以及是否符合本法第九条的规定。

请沿袭。授予新的《餐饮服务许可证》。

原来的《餐饮服务许可证》证号是固定的。第二十二条《餐饮服务许可证》变更、沿袭的程序,依照本法第二章、第三章的有关规定继续执行。第二十三条饮食服务提供者在发行变更、沿袭的新《餐饮服务许可证》时,应该将原来的《餐饮服务许可证》归还所有部门。

第二十四条饮食服务提供者丢失《餐饮服务许可证》的,应当在丢失后60天内丢失发表声明《餐饮服务许可证》,发给原均须部门的申请人。《餐饮服务许可证》破损时,用破损的原证发给原均须部门的申请人。

第二十五条有下列情形之一的,部门应当依法销毁《餐饮服务许可证》:(一) 《餐饮服务许可证》有效期届满申请人没有沿袭或者申请人没有批准的。(二)饮食服务提供者依法中止的(《餐饮服务许可证》依法取消的,被退回的,或者被取消的) (四)饮食服务提供者自主使申请人失效的(五)依法销毁《餐饮服务许可证》的其他情况。

第二十六条《餐饮服务许可证》被销毁的,原持有者必须立即将《餐饮服务许可证》原件归还食品药品监督管理部门。食品药品监督部门必须立即进行销毁《餐饮服务许可证》的相关登记工作。第五章许可证的管理第二十七条《餐饮服务许可证》应写明公司名称、地址、法定代表人(负责人或业主)、类别、栏目中、许可证号码、所有须机关(砖墙印章)、所有须日、有效期等。第二十八条《餐饮服务许可证》样式由国家食品药品监督管理局统一规定。

许可证号码的形式必须按省、自治区、直辖市全称饭菜证字4位数的年数6位数的行政区域代码6位数的行政区域顺序编号。第二十九条《餐饮服务许可证》有效期为三年。

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临时专门从事饮食服务活动的,《餐饮服务许可证》有效期最多不到6个月。第三十条同一饮食服务提供者在不同场所或场所专门从事饮食服务活动的,应分别处理《餐饮服务许可证》。餐饮服务的经营场所或者场所发生变化的,新申请人应该办理《餐饮服务许可证》。

第三十一条饮食服务提供者获得的《餐饮服务许可证》不得转让、篡改、无偿、挪用、租赁。饮食服务提供者必须依照许可范围依法经营,在饮食场所显眼的地方挂或放置《餐饮服务许可证》。

第六章监督检查第三十二条上级食品药品监督管理部门找到违反规定执行饮食服务的许可的,应当责令下级食品药品监督管理部门限期缺损或者不缺损。第三十三条食品药品监督管理部门及其员工应当遵守饮食服务的许可职责,衷心拒绝接受饮食服务提供者和社会的监督。食品药品监督管理部门收到违反规定执行饮食服务许可的检查时,应立即开展验证。如果情况不对,应该很快就缺失了。

第三十四条食品药品监督管理部门及其职工违反本法规定执行饮食服务许可的,上级食品药品监督管理部门责令限期审查,通报批评。对有关人员追究责任行政责任,给予教育批评、出港训练、执法人员岗位调动、执法人员资格中止等措施。

追究责任相关人员的行政责任时,(一)申请人不符合饮食服务许可条件的,负责人出具符合饮食服务许可条件的意见时,追究责任人的行政责任。(二)负责人指出申请人不符合饮食服务许可条件,主管依然批准后发送《餐饮服务许可证》的,追究责任主管的行政责任。(三)负责人和主管有罪的,主要追究责任主管的行政责任。第三十五条有下列情形之一的,可以创建发送《餐饮服务许可证》要求的食品药品监督管理部门或者其上级食品药品监督管理部门,取消《餐饮服务许可证》:(一)食品药品监督管理部门的员工滥用职权,玩忽职守, (二)食品药品监督管理部门职工违反法定职权发行《餐饮服务许可证》 (三)食品药品监督管理部门职工违反法定手续发送《餐饮服务许可证》 (四)可以依法取消发送《餐饮服务许可证》要求的其他情况。

食品药品监督管理部门依照前款规定取消《餐饮服务许可证》,对饮食服务提供者的合法权益造成伤害的,应当依法支付赔偿金。第七章法律责任第三十六条申请人隐瞒有关情况或者取得欺诈材料的,食品药品监督管理部门发现后,没有向法院提交或者不给予许可,给予警告。该申请人不得在一年内再次申请人的饮食服务许可。

申请人不以愚弄、贿赂等手段获得《餐饮服务许可证》的,食品药品监督管理部门不应取消。该申请人不得在三年内再次申请人的饮食服务许可。第三十七条申请人被从《餐饮服务许可证》注销的,管理负责人不得在提出处罚要求之日起五年内专门从事饮食服务管理工作。饮食服务提供者违反《餐饮服务许可证》规定,雇佣不得专门管理饮食服务的人员专门管理的,原部门应当吊销许可证。

第三十八条食品药品监督管理部门获得《食品安全法》的饮食服务提供者发现不符合饮食经营拒绝的,应当立即责令缺损,不依法处置。依然符合餐饮服务许可条件的,应当依法取消《餐饮服务许可证》。

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第八章附则第三十九条本法所说的饮食服务,是指通过即时制作加工、商业销售和服务劳动等,使消费者获得食品、消费场所和设施的服务活动。经营场所是指与食品加工经营必要或间接相关的场所,包括食品加工处分和饮食场所。饮食服务提供者的行业是指各种饮食服务的经营形态,也包括餐厅、快餐店、小吃店、饮料店、食堂等。

集体用餐仓库单位是指根据服务对象拒绝购买,集中于食品的加工、配送,不取得用餐场所的单位。第四十条边境口岸范围内饮食服务活动的监督管理由出入境检验检疫机构依照《餐饮服务许可证》和《食品安全法》以及行政法规的相关规定实施。铁路运营中餐饮服务许可的管理参考本方法。根据《中华人民共和国国境公共卫生检疫法》,食品摊位的明确管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依法制定。

第四十一条省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以结合当地实际情况,根据本法的规定制定实施细则。第四十二条本法从2010年5月1日开始实施,卫生部于2005年12月15日宣布的《食品安全法》同时废止。饮食服务提供者在本法实施前已经取得了《食品卫生许可证管理办法》,该许可证在有效期内有效。


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